Фермер или не фермер?
Последние три года фермеры юридически «выпали» из отечественного законодательства. Фактически им было запрещено регистрировать крестьянское-фермерское хозяйство как таковое: крестьян вынуждали заводить ИП, а потом (если, конечно, те хотят получать какие-то государственные льготы или субсидии) доказывать, что имеют отношение к сельскому хозяйству.
При этом российскими законами уже была предусмотрена возможность регистрации фермерского хозяйства без образования юрлица: можно было просто подать в налоговую соответствующее заявление – и все. На деле такая возможность существовала только до конца 2020 года. В России тогда насчитывалось больше 176,3 тысяч КФХ, три четверти из них (более 132 тысяч) зарегистрированы как «ИП-глава КФХ» (с точки зрения ведения деятельности эта форма была самой простой).
Но после вступления в силу приказа Федеральной налоговой службы РФ №ЕД-7-14/617 от 31 августа 2020 г. фермерское хозяйство стало возможно зарегистрировать только в качестве ИП или юрлица. Дело в том, что в приказе вместо формы № P21002 «Заявление о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства» утвердили форму № Р21001 «Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя».
Тогда, в 2020 году, Президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Владимир Плотников указывал, что исчезновения фермеров как предпринимателей несет катастрофические последствия: «Считаем, такое решение будет тормозить процесс создания новых фермерских хозяйств и затруднит получение государственной поддержки на старте». АККОР на протяжении нескольких лет озвучивала эту проблему и в Государственной Думе, и в Совете Федерации, обращалась в Правительство РФ чтобы ускорить согласование законопроекта, работала вместе с Минсельхозом и комитетом ГосДумы по государственному строительству и законодательству. Вопрос восстановления статуса ИП Главы КФХ входил в резолюции XXXII, XXXIII и XXXIV Съездов Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.
Обратимся к определениям
Крестьянско-фермерское (или просто фермерское) хозяйство – это объединение граждан, которое производит, перерабатывает и реализует сельскохозяйственную продукцию. Нормативные основы создания и деятельности КФХ установлены федеральным законом от 11.06.2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Законом предусмотрены две основные формы КФХ.
Формы КФХ
Индивидуальный предприниматель (без образования юридического лица):
- может быть создано одним человеком (главой КФХ);
- основано на личном участии в деятельности всех участников;
- применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Коллективное фермерское хозяйство – юридическое лицо:
- участники – любые физлица, ведущие совместную деятельность, основанную на личном участии. При этом гражданин может быть членом только одного КФХ, созданного в форме юридического лица;
- создать КФХ-юрлицо вправе граждане, уже ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства на основе соглашения.
Закон устанавливает к участникам КФХ без образования юридического лица свои требования. Например, все они должны быть родственниками или свойственниками главе КФХ (по официальной версии Минфина, кроме прямой родни, это дяди, тети, прадедушки, прабабушки, пасынки, падчерицы, отчим, мачеха – плюс родня супругов). Исключение можно сделать только для 5 человек, например, друзей.
Де-юре и де-факто
Специальную форму для регистрации в качестве КФХ устранили, и чтобы стать фермером, хозяйству приходилось регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, указывая сельское хозяйство только в видах своей деятельности.
Интересно, что формы для регистрации КФХ в приложениях к приказу №ЕД-7-14/617 от 31 августа 2020 г. не было, а в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и о госрегистрации прекращения КФХ – была.
Что это значило для фермеров
На практике эта, казалось бы, небольшая разница существенно осложнила жизнь аграриев. Во-первых, отмена специальной формы означала, что КФХ теперь можно зарегистрировать только как ИП или юрлицо со всеми вытекающими последствиями. Для регистрации организации нужно регистрировать устав, избирать коллегиальные органы, вести формы строгой отчетности. Кроме того, для юрлиц установлены правила по отчетности и налогообложению, которые сложно выполнить фермеру, тем более, начинающему – а именно они и регистрируют КФХ.
Требования к ИП с точки зрения закона строже, чем к КФХ. Например, в отличие от ИП, которым может быть только одно физлицо, КФХ позволяет участникам объединиться и производить, хранить, перерабатывать свою продукцию вместе. Руководителем КФХ, его главой, является человек, на которого регистрируется ИП.
Главное: ИП отвечает по обязательствам всем своим имуществом. Для КФХ такой ответственности законом не установлено.
Во-вторых, после регистрации в качестве ИП фермеру еще нужно доказать, что он имеет отношение к сельскому хозяйству. Например, предъявить соглашение о создании КФХ. Это требуется для получения льгот, субсидий, грантов и т.д. КФХ – организационно-правовая форма, которая может осуществлять деятельность только в сельском хозяйстве. Доказывать ничего не нужно.
Новый закон
В новом законе устранили несправедливость по отношению к фермерам. Он восстанавливает статус фермерского хозяйства, упрощает получение грантовой поддержки и облегчает решение земельных вопросов.
В АККОР считают, что возвращение этой формы регистрации приведет к развитию фермерского сектора, что благополучно скажется на социальном развитии села. Во многих селах и деревнях фермер – единственная возможность для людей получить получить работу и заработок.
Чтобы получить статус крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, уже работающему фермеру нужно подать заявление в налоговую инспекцию. После этого в ЕГРИП сделают соответствующую отметку.
С новыми фермерами пока сложнее. Закон принят и вступил в действие, это основание для внесения изменений в пресловутый приказ Федеральной налоговой службы № ЕД-7-14/617. Теперь ФНС должна разработать ту самую форму о регистрации КФХ и внести изменения в приказ. Пока же, в начале ноября 2023 года, эти изменения находятся только на стадии подготовки проекта нормативного правового акта. Потребуется время, чтобы форма была утверждена.
Возможность фермерам снова стать фермерами в глазах закона – очень важное событие, оно восстанавливает справедливость и возвращает фермерам их статус. Осталось дождаться, когда эту возможность реализуют на деле.
Хозяйства всех форм собственности завершили постановку поголовья животных на зимовку (КРС - 18540 голов, в т.ч. 6870 - коров).
https://vrnikc.ru/wp-content/uploads/2023/11/udo-1-300x169.jpg 
https://vrnikc.ru/wp-content/uploads/2023/11/tablitsa-300x242.jpg 
https://vrnikc.ru/wp-content/uploads/2023/11/tablitsa1-300x250.jpg 
https://vrnikc.ru/wp-content/uploads/2023/11/tehnika-300x182.jpg 